4/27/2011

ملخص لأهم الإستنتاجات العامة لتقرير المجلس الأعلى للحسابات سنة 2009


يسر مدونة الصفقات المغربية أن تقدم لقرائها أهم خطوط ملخص تقرير مجلس الحسابات لسنة 2009 مع بيان مجموع الإدارات و المؤسسات و الجماعات المحلية التي شملها التقرير.

نقطة حسنة : يسجل مجلس الحسابات  بارتياح انخراط مختلف الوحدات التي تمت مراقبتها في هذا المسار الرامي إلى تصحيح الاختلالات المسجلة
مساحة إعلانية : في حاجة إلى استشارة أو تكوين حول الصفقات العمومية، يمكنكم الإتصال ب "مركز الصفقات العمومية" على الهاتف 0666716600 أو على البريد الإلكتروني
بالأرقام : منذ دخول القانون 99 - 62 بمثابة مدونة للمحاكم المالية حيز التنفيذ، قامت هذه
المحاكم بإنجاز 420 مهمة لمراقبة التدبير، منها 115 مهمة أنجزت من طرف المجلس الأعلى للحسابات و 305 من طرف المجالس الجهوية. عدد القضايا التي كانت محل متابعات من طرف المحاكم المالية   182 قضية، منها 128 قضية في إطار التأديب المتعلق بالميزانية و الشؤون المالية و 12 قضية في إطار التسيير بحكم الواقع أمام المحاكم المذكورة. فضلا عن ذلك رفع المجلس الأعلى للحسابات 38 قضية إلى وزير العدل في إطار المتابعات الجنائية أمام محاكم القضاء العادي، كما قام بإخبار السلطات التي لها حق التأديب بأربعة قضايا.



إنتباه : غير أنه من الأهمية بمكان الإشارة إلى أن  هاجس حماية المال العام لا يؤخذ بعين الاعتبار بشكل كاف من لدن كل المسيرين العموميين،


إشكاليات التسيير العمومي :تم رصد مجموعة من الإختلالات التي لخصها التقرير في أربعة إشكالات هي إشكالية الحكامة(غياب الشفافية في التدبير، غياب شبه كلي للتصور التدبيري وكذا لقيم الأداء) إشكالية جودة الإنفاق العمومي( عدم التحقق الدائم الفائدة الاقتصادية و الاجتماعية المأمولة من مجموعة من المشاريع) إشكالية نجاعة الطلبيات العمومية (حيث أن الاختيارات في مجال إبرام و تنفيذ الصفقات العمومية لا تتم دائما بشكل أمثل على مستوى الأجهزة العمومية) إشكالية الموارد البشرية( النقص الحاصل في القدرة على التصور و إلى ضعف المبادرة أو غياب وظيفة الإشراف داخل هذه الأجهزة)

الوحدات المعنية بالمراقبة :
قامت لجنة التقارير والبرمجة بالمجلس الأعلى للحسابات في إطار إعداد هذا التقرير، بانتقاء 76 ملخصا
للملاحظات الأساسية التي أسفرت عنها مختلف المهام الرقابية المنجزة من طرف المجلس الأعلى للحسابات
والمجالس الجهوية للحسابات.

الجهوية الموسعة  في رؤية مجلس الحسابات : فإن المحاكم المالية مطالبة بمواكبة الورش الكبير المتعلق بالجهوية الموسعة الذي أعلن عنه صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله بتاريخ 3 يناير 2010 . لأجله، فإن المجالس الجهوية للحسابات مستعدة للانخراط في هذه الديناميكية الجديدة من خلال استثمار تجاربها في مجال مراقبة الجماعات المحلية ومواكبة الجهات لرفع التحديات المترتبة عن توليها اختصاصات كانت تمارس إلى أمد قريب على الصعيد المركزي.

 ففي في مميدان مراقبة التدبير واستعمال الأموال العمومية
القطاعات الاقتصادية والمالية، تعلقت أنشطة مجلس الحسابات بالعديد من الهيئات المرتبة حسب القطاعات التالية

القطاعات الاقتصادية والمالية
القرض العقاري والسياحي
المندوبية السامية للمياه والغابات و محاربة التصحر
شركة استغلال الموانئ
الحساب الخاص بالطرق
المكتب الجهوي للإستثمار الفلاحي بالحوز
المراكز الجهوية للاستثمار
وكالات الأحواض المائية لسوس ماسة درعة و تانسيفت الحوز و ملوية و اللوكوس
القطاعات الاجتماعية والإدارية
الوكالة الوطنية لتقنين الاتصالات
شركة الانجازات والدراسات السمعية البصرية )صورياد- 2M (
الشركة الوطنية للتهيئة الجماعية
الصندوق الوطني للضمان الإجتماعي
الوكالة الوطنية لإنعاش التشغيل والكفاءات
الوكالتان الحضريتان لمراكش ووجدة
معهد باستور المغرب
المركز الوطني لتحاقن الدم ومبحث الدم
المركز الإستشفائي الجهوي الغرب الشراردة بني احسن
الأكاديمية الجهوية للتربية و التكوين لجهة طنجة تطوان
وزارة التنمية الاجتماعية والأسرة والتضامن
كتابة الدولة لدى وزيرة الطاقة والمعادن والماء و البيئة المكلفة بالماء والبيئة - قطاع البيئة
صندوق تحديث الإدارة العمومية

أما أنشطة مجالس الحسابات الجهوية فتعلقت بالعديد من الهيئات المرتبة حسب الجهات التالية :

المجلس الجهوي للحسابات بطنجة
التدبير المفوض لمرافق التطهير السائل وتوزيع الماء الصالح للشرب والكهرباء لولاية طنجة )أمانديس(
سوق الجملة للخضر والفواكه بطنجة
سوق الجملة للخضر والفواكه بتطوان
تدبير الممتلكات الجماعية : الجماعات الحضرية للعرائش وأصيلا والفنيدق ومارتيل نموذجا
الجماعة الحضرية للمضيق
المجلس الجهوي للحسابات بالرباط
التدبير المفوض لمرافق توزيع الكهرباء والماء الصالح للشرب والتطهير السائل
لولاية الرباط سلا زمور زعير
التدبير المفوض للمرفق العمومي المحلي لتوقف السيارات بجماعة الرباط المعهود به إلى شركة الاقتصاد المختلط «مرابد الرباط»
عقد التدبير المفوض لخدمات جمع النفايات المنزلية وما يماثلها والكنس المبرم بين الجماعة الحضرية للرباط وشركةVEOLIA PROPRETÉ MAROC
عقد التدبير المفوض لخدمات جمع النفايات المنزلية وما يماثلها والكنس المبرم بين الجماعة الحضرية لسلا وشركةVEOLIA PROPRETÉ MAROC
عقد التدبير المفوض لخدمات جمع النفايات المنزلية وما يماثلها والكنس المبرم بين الجماعة الحضرية لتمارة وشركةVEOLIA PROPRETÉ MAROC
عقد التدبير المفوض لمرفق النظافة و جمع النفايات المنزلية بمقاطعتي أكدال- الرياض و اليوسفية-السويسي
التدبير المفوض لمرفق جمع النفايات الخضراء و جمع وتثمين النفايات الهامدة
عقد التدبير المفوض للمطرح المراقب أم عزة، ) تمارة (
عقد التدبير المفوض للمطرح المراقب أولاد برجال
التدبير المفوض لقطاع جمع النفايات و النظافة بالقنيطرة قطاع الساكنية SOS NDD
التدبير المفوض لقطاع جمع النفايات و النظافة بوزان
الجماعة الحضرية الصخيرات
الجماعة القروية جمعة مول البلاد
المجلس الجهوي للحسابات بوجدة
الوكالة المستقلة لتوزيع الماء والكهرباء بوجدة
الوكالة المستقلة لتوزيع الماء و الكهرباء بتازة
الجماعة الحضرية السعيدية
الجماعة الحضرية العيون سيدي ملوك
المجلس الجهوي للحسابات بالدار البيضاء
التدبير المفوض لقطاع التطهير السائل وتوزيع الماء والكهرباء بالدار البيضاء الكبرى
التدبير المفوض لمرفق جمع النفايات المنزلية وتنظيف الشوارع
والساحات العمومية للجماعة الحضرية للدار البيضاء
التدبير المفوض لمرفق جمع النفايات المنزلية وتنظيف الشوارع
والساحات العمومية للجماعة الحضرية للمحمدية
برمجة وتنفيذ المشاريع بالجماعة الحضرية للدار البيضاء
المجلس الجهوي للحسابات بمراكش
مرفق النقل الحضري والقروي بإقليم بني ملال
الجماعة الحضرية لقصبة تادلة
الجماعة الحضرية العطاوية
الجماعة الحضرية تملالت
الجماعة الحضرية سيدي بوعثمان
المجلس الجهوي للحسابات بفاس
مرفق النقل الحضري بواسطة الحافلات بمدينة مكناس
إقليم إيفران
الجماعة الحضرية سبع عيون
الجماعة القروية لسيدي احرازم
المجلس الجهوي للحسابات بسطات
الجماعة الحضرية لبرشيد
الجماعة الحضرية الكارة
الجماعة الحضرية أولاد عبو
المجلس الجهوي للحسابات بأكادير
التدبير المفوض لمطرح النفايات العمومي لأكادير الكبرى
التدبير المفوض للمحطة الطرقية للمسافرين لمدينة أكادير
اتفاقية بناء واستغلال السوق البلدي بالمنطقة الجنوبية الشرقية لإنزكان
الجماعة الحضرية لورزازات
المجلس الجهوي للحسابات بالعيون
الجماعة الحضرية آسا
الجماعة الحضرية لطاطا
الجماعة الحضرية فم زكيد

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق

نشر تعليق يلزم فقط صاحبه فيما يخص واجب احترام القانون وقواعد المحتوى الخاصة ب "بلوغر"